Запрещена ли продажа энергетиков несовершеннолетним

Содержание

Можно ли в 2020 году продавать энергетики лицам до 18 летнего возраста

Запрещена ли продажа энергетиков несовершеннолетним

И что такого плохого от этих энергетиков – скажете вы. Это же не алкоголь, не табак, не наркотики в конце концов, которые запрещено продавать законом и за продажу которых грозит немаленький срок.

А к энергетическим напиткам какие претензии? Вот что в них плохого и опасного, что побуждает депутатов на протяжении нескольких лет вносить всякие законопроекты и пытаться отрегулировать и ограничить их реализацию.

Давайте попробуем разобраться.

Потребителями напитков, несущих энергию мозгу и телу является обычно молодёжь. Опьянеть от баночки такой водички конечно же нельзя, но, как недавно выяснили врачи и ученые, если употребить несколько таких баночек за один раз – для организма человека, в особенности для лиц моложе 18 лет непременно наступают неблагоприятные последствия.

Если баловать себя такими напитками каждую недельку в 12, 15, 18 лет, то, как оказалось, здоровье такого фаната избыточной энергии со временем может существенно пошатнуться, и до пенсии, особенно в её отреформированном формате, такой гражданин может вовсе и не дожить.

Что в энергетиках не так?

Как известно, энергетики содержат кофеин. Это вещество, при его регулярном беспричинном употреблении, вызывает привыкание у организма человека. Если на кофеин начинает принимать, например, лицо в 40-50 лет, да еще в составе лекарственных средств – никаких негативных последствий такой человек не получит.

Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.

Например, ребенок, которому еще нет 18 лет, утром просыпается дома и выпивает баночку с содержанием кофеина, идет в школу, и по дороге потребляет еще баночку, на перемене – ещё одну, по дороге домой – ещё, дома перед сном для улучшения сновидений – выпивает финальную баночку. И так несколько раз в неделю. Что станет с таким молодым человеком к 30 годам? Проблемы с желудком, кишечником, сердцем, печенью, сосудами – ему обеспечены.

В добавок, мозг такого человека, постепенно начинает работать не на полную мощность без допинга в виде энергетиков. А отсюда: умственная отсталость, плохая память, постоянна слабость, ВСД.

То есть, получается, до 18 лет ребенок на энергетиках чрезмерно активен и бодр, а после 30 – вял и немощен. Не зря же наши предки считали лучшим энергетиком – молоко! Вот где витамины и важные для здоровья элементы. В химии их нет!

С какого возраста можно продавать энергетические напитки в магазине

Как известно, если напиток не содержит алкоголь – продавать его можно всем без ограничения. И ранее, и в 2020 году в Федеральном законе нет ограничений в этом случае ни по возрасту, ни по количеству купленных банок или бутылок.

Поэтому, во многих субъектах РФ ребенок до 18 летнего возраста вполне может прийти в магазин и затариться кучей баночек с вожделенной жидкостью. Правильно ли это? Представляется, что нет.

Так у меня в адвокатской практике помню было дело, связанное с возмещением морального вреда и вреда здоровью родителем отравившегося жидкостью с повышенным содержанием кофеина. Двенадцати летний ребенок запросто приобрел в магазине три баночки и их выпил с другом.

Однако, законодатели на федеральном уровне пока еще не созрели с должными выводами по этой проблеме. По этой причине, появились региональные законы, например, в Москве, Московской области, ЯНО, Ивановской, Курской, Оренбургской областях и др. – запрещающие детям до 18 лет продавать любые энергетические напитки, вне зависимости от наличия в них этилового спирта. В Москве кроме того запрещено размещать такие баночки и бутылки в снековых и вендитговых автоматах.

Теперь остановимся на так называемых алкоэнергетиках. Напитки и коктейли с содержанием спирта менее 15 % от общего состава (крепостью менее 15 градусов) – с 1 января 2020 года запрещены на территории РФ к продаже и изготовлению. Их у нас нельзя выпускать и продавать теперь вообще!

Если в баночке 15 % спирта, то её покупателем может быть только совершеннолетнее лицо, то есть достигшее 18 летнего возраста. Но правильнее было бы поднять эту планку до 23 летнего возраста! Соответствующая предупреждающая информация, наравне с ограничением запрета алкоголя, должна находиться в магазине на видном месте, например, на кассе или в уголке потребителя.

Адвокат Геннадий Ефремов

Послушайте автора этого сайта – адвоката Ефремова. Он рассказывает о как определить – в каких городах России можно продавать слабоалкогольные и безалкогольные энергетики несовершеннолетним и о том, что будет, если купить энергетик и выпить его прямо в магазине:

Источник: https://advokatdona.ru/staty/mozno-li-prodavat-energetiki-do-18-let.html

​​Закон о продаже энергетических напитков несовершеннолетним

Запрещена ли продажа энергетиков несовершеннолетним

В РФ существуют государственные стандарты, согласно которым изготавливается продукция. Выделяют отдельную категорию напитков: «энергетические». Их продажу регламентируют нормативные акты.

Что такое энергетик

К продукции данной категории принято причислять питье, в состав которого входит кофеин и компоненты, стимулирующие работу нервной системы. При попадании в человеческий организм они оказывают тонизирующий эффект.

Состав энергетиков регламентируется ГОСТом Р 52844-2007. По нормам, в питье должно содержать кофеин в дозировке не менее 0,151 мг/см.куб. Максимально допустимое количество вещества составляет 0,4 мг/см.куб.

Виды энергетиков:

  • газированные, либо без газа;
  • холодного или горячего разлива;
  • с применением консервантов, либо без них;
  • пастеризованные и не пастеризованные.

Преимущество на продажу реализуется энергетики пастеризованные, не содержащие консервантов. Часто в них добавляют красители и витамины.

Мнение исследователей о влиянии энергетиков на человеческий организм неоднозначно: их считают аналогом обычного кофе, но с более приятным вкусом. Другие относят питье к наркотическому средству: мозг при постоянном употреблении напитка привыкает к искусственной стимуляции выброса гормона эндорфина, что нарушает деятельность нервной системы.

При сравнении с кофе энергетики оказывают влияние на человеческий организм следующим образом:

  • тонизирующий напиток действует быстрее, чем различные виды кофе, эффект отмечается до 4 часов;
  • углеводы и витамины группы В при поступлении в кровеносную систему вступают в процессы окисления, что провоцирует выброс энергии, необходимой для эффективной мозговой деятельности.

В случае передозировки прием тонизирующих напитков влечет нарушение работы в органах и тканях: высок риск сердечного приступа, появления дрожи в руках и ногах, бессонницы.

Вещества, входящие в состав энергетиков как стимулирующие выработку энергии:

  • кофеин (быстро ликвидирует признаки усталости, но эффект быстро проходит, оставляя чувство усталости);
  • углеводы;
  • матеин (является экстрактом чая матэ, подавляет аппетит);
  • женьшень, гуарана (природные стимуляторы растительного происхождения. В малых количествах обладают антитоксическим действием, но при передозировке провоцируют развитие бессонницы);
  • мелатонин (вещество ответственно за регуляцию процесса сна и бодрствования, но при его искусственном введении в организм нарушается работа нервной системы).Состав энергетических напитков

Витамины группы В и D- рибоза, входящие в состав тонизирующих напитков, стимулируют работу головного мозга. В качестве дополнительных компонентов, в энергетики добавляют глюкозу и аскорбиновую кислоту. Если тонизирующий напиток относится к категории «слабоалкогольный», то один из его компонентов — это спирт.

ГОСТ Р 52844-2007 «Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия»

Читать так же:  Задолженность по зарплате

С какого возраста можно купить энергетик

Большинство производителей оставляют на упаковке продукта рекомендательную запись: напиток следует принимать лицам, достигшим 18 лет.

В России реализация напитков с тонизирующим эффектом регламентируется властями субъектов федерации. В различных регионах возможно как существование, так и отсутствие ограничения на продажу продукции.

В Московском области реализация питья с тонизирующим эффектом детям ограничена статьей 4 ФЗ № 40/2015, принятого от 30 марта 2015 года. За продавцами закреплено право на требование удостоверяющую личность бумаги. Действует данное ограничение и в Ленинградской области.

Предупреждение в магазине о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним

В Санкт-Петербурге запрещающего закона нет, но разрабатывается законопроект «Об ограничениях в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков по Санкт-Петербургу». После его принятия, несовершеннолетние граждане приобрести питье данной категории не смогут.

Закон Московской области № 40/2015-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»

Законодательство

Решение о возможности приобретения напитков несовершеннолетними лицами рассматривается и на государственном уровне. В Московской области с марта 2015 года была ограничена продажа питья, в котором содержание спирта составляет менее 9%.

Трудности с принятием закона возникают в связи со спорным мнением ученых о степени нанесения вреда напитком человеческому организму.

Действует ли закон о продаже тонизирующего питья несовершеннолетним гражданам?

Принятый законодательный акт начал действовать с января 2018 года. Согласно его положениям, по Российской Федерации реализация подросткам питья, содержащего спирт, запрещена.

Требования описаны в акте «О государственном регулировании производства этилового спирта». Они регулируют не только продажу, но производство продукции.

На территории России недопустима реализация напитков, в составе которых есть алкоголь менее 15% и другие составляющие со стимулирующим эффектом.

Запрет не налагается на кофе, чай и питье, в чьем составе экстракты. Запрещена продажа тонизирующего питья в детских организациях и медицинских учреждениях, спортивных комплексах, в местах организации культурных мероприятий.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Причины принятия данного закона

Напитки с тонизирующим эффектом имеют привлекательный внешний вид и приятный вкус, аромат. Бодрящий эффект и доступная цена привлекают внимание детей, не достигших 18 лет. Но энергетики неблагоприятно воздействуют на человеческий организм, что и вынудило разработчиков создать ограничивающий их продажу закон.

Читать так же:  ​​Проект межевания территории в 2020 гг

В качестве аргументов ими приводится постановление главного государственного санитарного врача РФ, принятого от 29 июня 2009 года «О надзоре за алкогольной продукцией». В документе указаны статистические данные, утверждающие рост употребления количества слабоалкогольных напитков несовершеннолетними лицами, преимущественного женского пола.

Анализ последних данных показал, что прием алкогольной продукции в подростковом возрасте способствует формированию впоследствии зависимости от продукции.

По статистическим данным, около 2 млн летальных случаев было зафиксировано как следствие приема алкоголесодержащей продукции.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 6 «Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции»

Запрет реализации энергетиков подросткам

В связи с тем, что на упаковке энергетика отсутствуют данные о вреде продукции, то подростки часто конфликтуют с персоналом магазина, требуя продать товар без паспорта. Спорные ситуации возникают вследствие незнания региональных законодательных актов.

Если в области принят закон о запрете, то несовершеннолетнее лицо не имеет права на приобретение энергетика.

В Российской Федерации

Если продажа энергетиков с содержанием спирта запрещена по всей территории РФ, то реализация безалкогольного питья продолжается. Для решения проблемы представители власти в регионах разработали краевые законы, позволяющие сократить распространение энергетических напитков любого вида.

Разработаны ограничивающие законопроекты в 40 регионах, где подростки обязаны предъявлять паспорт при попытке приобретения продукта. Запрещена реализация товара и через торговые автоматы, так как там невозможно проведение опознавания возраста покупателя. Невозможна продажа напитков и в общественных транспортах.

Пренебрежение законом влечет наказание, описанное в АК РФ. Размеры санкций различны: продавец будет обязан выплатить штраф в сумме до 5000 рублей. Для должностного лица объем выплат составит до 10000 рублей. Юридические лица будут обязаны выплатить до 150 000 рублей. За исполнительными органами закреплено право на конфискацию товара.

С 1 января 2018 г. в РФ полностью запретили производство и оборот слабоалкогольных тонизирующих напитков.

В Европе

Ограничение реализации напитков было произведено с 2012 года в Литве. Введенный запрет вызвал возмущение среди производителей энергетиков, что вынудило Литву проводить процедуру уведомления путем сбора Еврокомиссии.

Впоследствии был разработан проект «Энергетические напитки возможно преодолеть». Соответственно Литва — это одна из первых стран, решившая вопрос по ограничению распространения тонизирующей продукции.

В Норвегии, а также Дании и Франции разработали законопроект, согласно которому тонизирующие напитки были отнесены к медицинским средствам, поэтому их приобретение возможно только в аптеке.

Читать так же:  Налоговый вычет для пенсионеров

В других странах закон об энергетиках не просто ограничивает их реализацию, но полностью выводит данный вид продукции с рынка продаж.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-prodazhe-ehnergeticheskih-napitkov-nesovershennoletnim.html

Продажа энергетиков несовершеннолетним в 2020: области где принят закон о запрете | Юридические Советы

Запрещена ли продажа энергетиков несовершеннолетним

Последнее обновление: 11.12.2020

Правила продажи спиртосодержащей продукции в России предусмотрены Федеральным законом № 171-ФЗ. В соответствии со ст.

16 этого закона продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена, в противном случае у реализаторов наступает административная ответственность.

Вместе с тем, в последнее время возросла актуальность проблемы продажи подросткам тонизирующих напитков, так называемых «энергетиков», о вреде которых на неокрепший организм известно давно.

Можно ли продавать энергетики несовершеннолетним, каково правовое регулирование данного вопроса и что делать если напиток не продают– об этом в нашей статье.

Закон о продаже энергетических напитков

В настоящее время федерального законодательства, устанавливающего ограничения в продаже так называемых безалкогольных «тонизирующих» напитков, не существует. Ранее в 2012, 2014, 2016 годах вносились на рассмотрение в ГосуДуму РФ законопроекты, предусматривающие запрет продажи такой продукции детям. Но ни один из проектов так и не был принят на федеральном уровне.

Законопроекты о продаже енергетиков

К примеру, в законопроекте 2013 года № 391714-6 «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) безалкогольных тонизирующих напитков»  предлагалось внести изменения в статью 16 ФЗ-171.

Была высказана идея установить запрет продаж таких напитков, обращалось внимание на то, что кофеин, входящий в их состав, оказывает на организм человека пагубное влияние.

Особенно ощутим вред употребления женщиной, ребенком, пожилым лицам и лицам, страдающим хроническими заболеваниями.

В отсутствие ограничения торговли, установленного законодательно, свободная продажа сказывается на подрыве здоровья покупателей.

Нередко употребление энергонапитков настолько существенно влияет на организм, что влечет некоторую зависимость. Это приводит к значительному увеличению дозы потребления и приближает проблемы со здоровьем.

Авторы проекта обращали внимание, что энергетики полностью запрещены в таких странах, как Дании, Турции, Норвегии, Исландии, в некоторых штатах США. В большинстве других стран законодательно введены ограничения продаж безалкогольных и слабоалкогольных энергетиков лицам, не достигшим 18-летнего возраста.

В декабре 2017 года этот законопроект был отклонен.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья опубликовал заключение, в котором было выражено согласие с актуальностью озвученной в законопроекте проблемы, но, в то же время, указывалось на некоторые недостатки.

Так, было обращено внимание на отсутствие конкретного определения «безалкогольные тонизирующие напитки», в законопроекте не были указаны конкретные компоненты такой продукции, что может создать проблемы в правоприменительной практике.

В других законопроектах ставился вопрос о полном запрете продажи энергетиков детям любого возраста и об ограничении их реализации взрослому населению.

В проекте приводились исследовательские данные о содержании стимулирующих компонентов, большинство из которых синтетического происхождения, при этом их концентрация превышает допустимые пределы.

В этой законодательной инициативе также были найдены изъяны, проект был отправлен на доработку.

Отметим, что Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» установлен ряд требований к тонизирующим напиткам.

В данном нормативном акте сказано, что тонизирующими напитками считаются безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества, в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

При этом компонентами, входящими в состав таких напитков могут быть: кофеин не более 400 мг/дм3), гуарана, а также некоторые лекарственные растения (женьшень, элеутерококк и др.).

По общему правилу, в формуле энерготоника может быть не более двух таких компонентов одновременно. Кроме этого, допускается содержание в составе минеральных веществ, углеводов, витаминов, субстратов. Подробная информация о составе должна содержаться на этикетке банки.

Считается, что в обычных газированных напитках концентрация сахара, аминокислот и различных веществ растительного происхождения в разы меньше, чем в тонизирующих.

В энергетической продукции вдобавок чрезмерно активен кофеин, стимулирующее влияние которого на центральную нервную систему давно доказано учеными.

При этом детям и подросткам врачи не рекомендуют употреблять кофеин вообще, тем более синтетический.

Бесконтрольное употребление несовершеннолетними напитков такого рода приводит к истощению нервной системы. Как мы уже отмечали, организм быстро привыкает к такому употреблению и «требует» увеличение дозировки, что приводит к тахикардии, неврологическим расстройствам (нарушение сна, депрессит и т.д.).

С 1 января 2018 года в России введен запрет производства и оборота алкоголя с содержанием этилового спирта менее 15% объема готовой продукции и тонизирующих компонентов (так называемые слабоалкогольная продукция). Запрет обусловлен тем, что смесь тонизирующих веществ (тауирин, кофеин) с алкоголем во много раз превышает пагубное воздействие на организм, нежели обычные алкогольсодержащие продукты.

Продажа энергетических напитков, не содержащих алкоголь, не ограничена. В то же время, органы исполнительной власти регионов вправе устанавливать на местном уровне правила продажи такой продукции.

В настоящее время в более чем 40-ка субъектах Российской Федерации приняты законы о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним. Но что в 2020 году делать продавцу в такой интересной ситуации, когда подросток выпил энергетик в магазине и подошел к кассе уже с пустой банкой? Ответ смотрите на видео:

Законодательными органами регионов могут быть приняты ограничения экономического оборота алкогольных и иных напитков. Так, субъектами России могут быть установлены свои правила продажи и запреты энергетической продукции.

Практически одновременно с изменениями, запрещающими продажу слабоалкогольных напитков-энергетиков, в ряде регионов были приняты законы, устанавливающие запрет реализации несовершеннолетним тонизирующих напитков, не содержащих алкоголь, но в состав которых входит кофеин в количестве выше 0,151/куб.см.

Кроме этого, в большинстве этих нормативных актов реализация взрослым запрещена в определенных местах.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков (круглосуточно):

  • несовершеннолетним;
  • в детских, образовательных и медицинских учреждениях;
  • в местах проведения культурно-массовых, спортивных мероприятиях с участием детей и молодежи;
  • в учреждениях культуры, спорта и детского развития.

Вопрос:
В каких регионах запрещена продажа энергетиков на сегодняшний день?

  • в Республиках Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Адыгея, Саха (Якутия), Тыва, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Карелия, КЧР, КБР, а также в Чеченской Республике.
  • в Краснодарском, Красноярском, Забайкальском, Камчатском, Приморском, Ставропольском краях.
  • в Московской, Ленинградской, Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Липецкой, Магаданской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, областях, Еврейской автономной области, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. В Орловской области закон был принят и начал действовать совсем недавно – с мая 2020 года.

В некоторых регионах меры дополнены: к примеру, в Республике Тыва действует региональный закон, в соответствии с которым установлен не только запрет продаж энергетиков несовершеннолетним и в детских учреждениях, поликлиниках, больницах и т.д.

, но и прямо предусмотрен запрет реализации любым покупателям (включая взрослых) в местах ближе чем на расстоянии 300 метров от указанных организаций, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, из автомобилей, на всех видах общественного транспорта.

Законодатели тщательно продумали уловки некоторых недобросовестных продавцов, предусмотрев ответственность за продажу тонизирующих напитков в мелких точках.

В Московской области запрещено продавать безалкогольные энергетические напитки через торговые автоматы.

В Приморском крае действует закон, согласно которому в дни проведения массовых молодежных культурно-зрелищных и спортивных мероприятий запрещено торговать энергетиками в общественных местах.

В Амурской области нельзя купить безалкогольные тонизирующие напитки на остановках по пути следования любого общественного транспорта, в том числе пригородного сообщения.

В Воронежской области установлен запрет не только на продажу несовершеннолетним тонизирующих напитков, но и на распитие их подростками.

Нарушителей-продавцов ждет штраф, размер которого установлен в регионах индивидуально.

К примеру, Законом Санкт-Петербурга размер штрафа определен так: до 5000 рублей для граждан, до 20000 рублей для должностных лиц, до 50000 рублей – для юридических лиц. В Курской области размеры штрафов меньше – до 1500, 4000, 30000 рублей соответственно.

Таким образом, многие регионы приняли законы, защищающие здоровье от пагубного влияния тонизирующих коктейлей. Вместе с тем, в отдельных областях до настоящего времени подобные законы не принимались, хотя работа над проектами ведется постоянно.

В Челябинской области власти признали принятый в 2015 году закон об ограничении оборота слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков недействующим. В Самарской области законопроект о введении ограничения продаж безалкогольных энерготоников не был одобрен властями.

Не установлены такие ограничения и в г. Москва.

Работа над законопроектом ведется и на федеральном уровне, но пока очередной новый законопроект не внесен на рассмотрение в ГосДуму РФ.

К слову, представители Союза производителей безалкогольных напитков не согласны с необходимостью введения жестких ограничений по продаже энерготоников, поскольку считают, что подобного запрета не установлено в отношении чая, кофе, шоколада и иной продукции, содержащей природные тонизирующие вещества.

Источник: http://juresovet.ru/zapret-prodazhi-energetikov-nesovershennoletnim/

Уберечь от кофеина: почему регионы запрещают продажу энергетиков детям

Запрещена ли продажа энергетиков несовершеннолетним

В Алтайском крае предлагают запретить продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также ограничить торговлю энергетиками в детских, образовательных, медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

На данный момент такие запреты действуют уже более чем в 40 субъектах РФ, однако на федеральном уровне он так и не был одобрен. Предприниматели в свою очередь продолжают настаивать на избыточности подобных ограничительных мер. В подробностях разбирались «Известия».

На общественный суд

Депутаты Алтайского краевого законодательного собрания (АКЗС) разработали законопроект, запрещающий продавать детям безалкогольные тонизирующие напитки.

Так, его инициаторы предлагают не только запретить продажу энергетиков несовершеннолетним, но и ограничить розничную торговлю продукцией в детских, образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, а также в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

В рамках законопроекта под безалкогольными тонизирующими напитками понимаются напитки специального назначения, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб.

см и (или) другие тонизирующие компоненты в соответствии с положениями национального стандарта. Однако к ним не относятся чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.

В случае принятия законопроекта за нарушение вышеуказанных положений предусмотрена административная ответственность.

Как сообщил «Известиям» председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке Александр Лазарев, эта тема обсуждалась в законодательном собрании еще с прошлого года. «Было много сигналов, что от такого излишнего увлечения дети травятся.

Мы приглашали медиков, педагогов и в плановом порядке приняли решение, что будем готовить этот закон.

Подтолкнула здесь ситуация с вейпами, потому что эта тема обсуждалась с 2016 года, и только в прошлом году резко пошли осложнения, вплоть до летальных случаев, после чего их продажу и ограничили», — отметил он.

Этот законопроект должен будет сыграть профилактическую роль, чтобы уберечь несовершеннолетних от последствий употребления тонизирующих напитков, имеющих высокое содержание кофеина, а именно от гипертонии, сахарного диабета, указывает Лазарев.

— Что касается контроля, над законом мы еще работаем. Сейчас прорабатывается детализация, подключился Роспотребнадзор, то есть мы обдумываем, как это лучше все сделать. Над ним еще работать практически два месяца, — сообщил председатель комитета по здравоохранению и науке.

Разошлись во мнениях

Во многих регионах России, в частности в Московской, Тульской, Омской областях, в Краснодарском крае и Чеченской Республике, были приняты свои законы, регулирующие продажу безалкогольных энергетиков. В общей сложности такие меры действуют более чем в 40 российских субъектах.

Совсем недавно, в июле, штрафы за продажу энергетиков несовершеннолетним установили и в Волгоградской области: физлицам грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, должностным — от 30 тыс. до 50 тыс., а юрлицам — от 100 тыс. до 220 тыс. рублей.

Поправки в региональный КоАП вступили в силу в сентябре.

Однако предлагаемые региональными депутатами запреты далеко не везде встретили поддержку, даже в самих органах власти. Этой весной члены комитета по промышленности, предпринимательству и торговле Самарской губернской думы отказались от законопроекта, ограничивающего в регионе продажу энергетических напитков.

Как было сказано в отчете об оценке регулирующего воздействия, употребление безалкогольных тонизирующих напитков не приводит к состоянию опьянения, к тому же это высокодоходный и высокооборотный продукт.

При этом без увеличения штата контролеров и роста соответствующих издержек запреты будут декларативными, способствовать росту коррупции и могут привести к изменению наименования напитков или состава продукции на этикетке.

Наконец, документ может нарушать закон «О защите конкуренции», говорилось в отчете.

В Башкирии подобный законопроект также не нашел поддержки.

По итогам процедуры оценки регулирующего воздействия Министерство экономического развития и инвестиционной политики Башкирии пришло к выводу, что действующие нормы уже предусматривают меры, направленные на профилактику негативного влияния тонизирующих напитков на организм несовершеннолетних.

«Введение ограничений на продажу указанных напитков‎ на территории Республики Башкортостан при отсутствии аналогичных норм на уровне федерального законодательства может оказать негативное влияние на состояние конкуренции в указанной сфере», — указывается в документе.

С этим согласен и уполномоченный по защите прав предпринимателей Башкирии Флюр Асадуллин. В разговоре с «Известиями» он также подчеркнул тот факт, что на федеральном уровне отсутствуют подобные ограничения.

«Треть регионов приняла, другие думают, а третьи опротестовали. В школах в принципе по закону и так запрещены такие вещи, даже кофе нельзя.

Все бизнес-объединения, в том числе и в Башкирии, против этих ограничений, так как эта мера является избыточной», — указывает Асадуллин.

— Безалкогольные тонизирующие напитки сейчас хотят ограничить в продаже несовершеннолетним в образовательных, медицинских, физкультурно-оздоровительных и спортивных местах, а также при проведении массовых культурных мероприятий. Как уполномоченный по защите прав предпринимателей я против этого. Во многих из этих перечисленных мест стоят вендинговые аппараты.

Соответственно, если такая мера будет принята, их будет бессмысленно ставить, потому что невозможно разделять продажу для совершеннолетних и несовершеннолетних, — отметил он. — У нас очень много ограничений, которые создают неравные условия для предпринимателей. В одном месте можно торговать, в другом — нельзя, и получается, что одним выгодно, а другим нет.

Недосягаемый федеральный уровень

С 2011 года в Государственную думу предложения о запрете безалкогольных напитков на федеральном уровне вносились неоднократно.

Согласно пояснительной записке к одному из последних таких законопроектов, который был внесен собранием Амурской области в 2016 году, в последние годы в России резко вырос объем продаж безалкогольных энергетических напитков и существенно расширился их ассортимент.

В документе также приводится статистика, по которой восемь из 10 российских подростков от 13 до 17 лет хотя бы однажды пробовали такие напитки, а каждый третий употребляет их регулярно.

— Необходимо отметить, что молодые люди без каких-либо ограничений приобретают эти напитки, потребляют их в таком количестве, которое наносит их здоровью безусловный вред, сравнимый с неумеренным потреблением алкоголя, прежде всего в отношении сердечно-сосудистой системы.

Кроме того, регулярное потребление данных напитков формирует у молодых людей зависимость от них, а также способно вызвать обострение нервных и психических заболеваний, — утверждалось в пояснительной записке. Однако и этот законопроект был отклонен в ГД в конце 2017 года.

Всё по регламенту

Фактически это попытка ограничить продажу безалкогольного напитка, не относящегося к подакцизным категориям, которые сейчас ограничиваются к продаже несовершеннолетним на федеральном уровне, отметил в разговоре с «Известиями» президент Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод Максим Новиков. Однако аргументы сторонников таких мер крайне несостоятельны, подчеркивает он.

— Если инициаторы законопроекта предлагают ограничивать энергетики из-за высокого содержания кофеина, то у нас тогда под вопросом свободная продажа несовершеннолетним таких категорий товаров, как кофе, чай, шоколад, зерна кофе в шоколаде, жвачки с кофеином, витаминные палочки с кофеином, которые продаются в аптеках.

Исходя из данных различных исследований, доля кофеина, которая потребляется из безалкогольных тонизирующих напитков, крайне мала: более 90% кофеина наше население получает из кофе и чая.

При этом мы делали срез, по которому видно, что на протяжении последних пяти лет доля кофеина, которая поступает из энергетических напитков в организм человека, не увеличилась.

Все безалкогольные тонизирующие напитки, которые продаются на территории России, проходят пошаговое одобрение в ряде учреждений, в том числе в подведомственном учреждении Минздрава Институте питания.

И если этот напиток допущен на рынок, это означает, что он безопасен для потребителя, подчеркивает Новиков. У нас есть технический регламент, который устанавливает максимальное содержание кофеина в 100 мл.

— По данным различных международных исследовательских институтов, 400 мг кофеина в день при ежедневном длительном потреблении не вызывает никаких негативных последствий у здорового человека, для беременных и детей — 200 мг.

Какие-то серьезные последствия для организма могут наступить при единоразовом употреблении более 1 г кофеина, то есть это 1000 мг. В среднем в 100 мл энергетика содержится где-то 35 мг кофеина. Это означает, что вам нужно выпить примерно 12 банок по 0,25 л энергетика, то есть около 3 л.

И тут уже встанет вопрос: из-за чего вам станет плохо — из-за кофеина или того количества сахара, который вы получите? Потому что, если говорить с научной точки зрения, энергетик предназначен для выполнения конкретной функции, а именно взбодрить нервную систему, и энергетический компонент там достигается именно благодаря наличию сахара. При рациональном же потреблении ни сахар, ни кофеин не представляют угрозы здоровому организму, — указывает Максим Новиков.

По его словам, российские игроки предусматривают все необходимые меры предосторожности: например, они идут на добровольное ограничение маркетинга, то есть у нас на всех банках написана рекомендация не употреблять более одной банки в день.

Источник: https://iz.ru/1062462/marta-litvinova/uberech-ot-kofeina-pochemu-regiony-zapreshchaiut-prodazhu-energetikov-detiam

Продажа энергетиков несовершеннолетним – закон в России, запрет, штраф, в Москве, СПб

Запрещена ли продажа энергетиков несовершеннолетним

На федеральном уровне в России нет запрета на продаже безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним гражданам. Однако регионы вправе такие запреты вводить и некоторые регионы таким правом воспользовались. Отсутствие общих правил вносит путаницу, из-за которой юристы постоянно слышат вопрос, со скольки лет можно купить энергетики в 2020 году в России.

Расскажем подробнее, на каком основании могут быть введены ограничения, действуют ли они в Москве и Санкт-Петербурге.

Что говорит закон?

Продажа энергетиков несовершеннолетним по закону в России в 2020 году разрешена. Речь идет о безалкогольных напитках. С 2018 года, в соответствии с Федеральным законом №278-ФЗ от 29.07.2017г., в продаже в России остались только безалкогольные энергетические напитки.

Ограничений и запретов по энергетикам, в состав которых не входит алкоголь, в Российской Федерации не установлено. Таким образом, купить энергетик безалкогольный в России можно в любом возрасте.

Это правила федерального законодательства, но регионы вправе устанавливать свои и они этим пользуются, в том числе устанавливают законодательный запрет на продажу энергетических напитков несовершеннолетним.

Связано это с тем, что энергетики могут принести вред организму молодых людей.

Состав энергетиков и воздействие на организм

Состав энергетических напитков регламентируется ГОСТом Р 52844-2007.

В нем указано, что в напитке должен присутствовать кофеин в той дозировке, которая обеспечивает тонизирующее воздействие на организм, не менее и не более определенных значений.

Эти дозировки указаны для взрослых и здоровых людей. Если же есть проблемы со здоровьем, напиток способен причинить вред. Производитель честно предупреждает об этом на каждой банке.

В состав энергетиков входят:

  • кофеин;
  • таурин;
  • адаптогены;
  • стимуляторы;
  • витамины для лучшего усвоения.

Эти вещества не опасны, но только при соблюдении дозировки и при отсутствии проблем со здоровьем.

Негативные последствия употребления энергетиков:

  • головные боли;
  • нарушение сна;
  • головокружение;
  • повышенная тревожность;
  • повышение уровня сахара в крови;
  • повышение давления.

Также может развиться и зависимость от употребления энергетиков. Законодатели и правозащитники не раз отмечали, что подростки злоупотребляет ими, не спят ночами и доводят себя до истощения и депрессии.

Со скольки лет можно купить энергетик безалкогольный в России в 2020-2021 годах?

Федерального или общероссийского запрета на их употребление нет. Однако некоторые регионы их вводят собственными законодательными актами для граждан младше 18 лет.

Где запрещены энергетики для несовершеннолетних

Гражданам до 18 лет не продадут энергетики в следующих областях Российской Федерации:

  • Амурская;
  • Белгородская;
  • Вологодская;
  • Ивановская;
  • Костромская;
  • Курская;
  • Ленинградская;
  • Магаданская;
  • Московская;
  • Омская;
  • Оренбургская;
  • Псковская;
  • Ростовская;
  • Рязанская.

А также в республиках:

  • Карачаево-Черкесская;
  • Удмуртская;
  • Чеченская;
  • Крым;
  • Саха (Якутия);
  • Тыва.

И в следующих краях:

  • Забайкальский;
  • Краснодарский;
  • Красноярский;
  • Ямало-Ненецкий.

В Санкт-Петербурге законом №287-62 от 10 июня 2019 года также введен полный запрет на реализацию энергетиков несовершеннолетним. Ограничения в 2020 году постепенно вводятся по всей России, в 2021 году тенденция должна продолжиться. Текущую ситуацию нужно отслеживать по актуальным редакциям законодательных актов субъектов РФ.

В то же время депутаты Самарской губернской Думы признали такое решение неэффективным, так как это высокодоходный продукт и в детских образовательных учреждениях энергетики уже запрещены. Депутаты Самары посчитали, что раз их употребление не приводит к состоянию опьянения, запрет для точек на спортивных объектах, например, будет излишним.

Запрет на продажу алкоголя 1 июня 2020 года – в каких регионах не продают алкоголь?

Законодательство Москвы и области

Купить энергетик в Москве можно свободно, в столице нет ограничений по их употреблению. В то же время в Московской области несовершеннолетнему его не продадут на основании закона №40/2015-ОЗ от 19.03.2015г., который вступил в силу с 1 мая 2015 года.

В законе установлены ограничения по продаже:

  • слабоалкогольных тонизирующих напитков;
  • безалкогольных тонизирующих напитков.

Первые вообще запрещено продавать в Московской области, вторые не допускается отпускать несовершеннолетним.

В случае, если у продавца возникают сомнения в возрасте покупателя, он вправе запросить документ, удостоверяющий личность.

Также запрещено продавать энергетики в детских, образовательных и медицинских учреждениях. За нарушение этого правила грозит штраф по закону №39/2013-ОЗ от 16.05.2013г.

Запрет продажи алкоголя в жилых домах в 2020 году – как действует закон?

Законодательство Санкт-Петербурга

Купить энергетик в СПб также не получится. В законе №287-62 прямо указано, что он касается тонизирующих напитков специального назначения, произведенных по ГОСТ 52844-2007. В законе установлено, что нельзя их продавать:

  • несовершеннолетним;
  • в образовательных и воспитательных учреждениях для несовершеннолетних;
  • в медицинских учреждениях;
  • в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

За нарушение последует штраф в размере для граждан – от 3 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей, на юрлиц – от 30 000 до 50 000 рублей.

Источник: https://zakon-navigator.ru/so-skolki-let-mozhno-kupit-jenergetik/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.